构筑“海上塞罕坝”创新海洋牧场中国样本

近日,第三届中国国际海洋牧场发展论坛在辽宁大连举办。论坛研讨了海洋牧场在修复海域生境和生物资源养护中的作用,并交流先进技术和典型经验。会上,农业农村部公布了2019年度42个国家级海洋牧场示范区年度评价结果,其中被列为“好”的示范区有5个,被誉为“海上塞罕坝”的唐山祥云湾国家级海洋牧场示范区排在首位,成为海洋牧场的中国样本。

海洋牧场建设作为农业农村部落实绿水青山就是金山银山、海洋命运共同体战略思想的重要实践活动已持续多年。农业农村部渔政管理局相关负责人提出,海洋牧场建设的宗旨和目标是修复海域生境和养护生物资源,强调将“生态修复放在海洋牧场建设首位任何时候都不能偏离”。

四是监管层面。为了对信息科技外包实施有效的监督管理,有必要从监管的角度,对事前报告、监管评估、风险监测、监督管理、现场核查、监管问责等措施作出原则规定。

据南方日报记者了解到,除了运用直播带货的数字化方式来带动消费外,互联网平台也积极尝试用“新模式”激发消费潜力。据新电商平台拼多多公布的2019年财报就显示,在推出“百亿补贴”后,拼多多平台的交易额持续上升,而平台方仅半年时间就投入补贴推广费用161.8亿元,使得平多多在2019年全年实现营收301.4亿元,较上一年同期的131.2亿元同比大增130%,充分体现了运用“新模式”所带来的新动力。

根据国家统计局发布的数据显示,今年1-6月全国网上零售额5.15万亿元,同比增长7.3%,其中实物商品网上零售额4.35亿元,同比增长14.3%。在疫情的影响下,网商零售的持续增长,体现了数字经济对于促消费的重要作用,其中在今年上半年大放异彩的直播,更是数字经济对于消费拉动的缩影。

《办法》出炉的一个大背景是,近几年的监管实践发现,信息科技外包是当前银行保险机构的风险多发领域,主要表现在以下几个方面:一是银行保险机构信息科技外包范围不断扩大;二是银行保险机构信息科技外包形式趋于多样;三是银行保险机构信息科技外包活动风险频发。

因此,信息科技外包作为信息科技风险监管的一个重要领域,需要在原有基础上进一步加强监管约束,加大监管力度。原银监会于2013年印发了《银行业金融机构信息科技外包风险监管指引》(下称《指引》),对规范银行业信息科技风险管理发挥了重要作用,但保险行业尚无专门的监管规范。

二是管理层面。信息科技外包是一种流程性的活动。从监管角度,外包流程的每一个环节都存在风险,在管理层面对信息科技外包活动全流程的关键环节提出要求,核心是准入和监控评价,体现监管当局对银行保险机构开展信息科技外包工作当中风险控制活动的基本期望。

在大量产业老板苦于如何渡过尴尬期时候,在顺德区工业大道的办公楼内,淘宝店铺雅居意的办公区已经挂上了各种备战双11的鸡血标语。据南方日报记者了解到,这家店铺的负责人李渊博是位85后,去年底刚刚开张的天猫店铺,通过直播疫情以来累计拉动成交额超过百万元,今年4月,他新开了了一家工厂,几十号工人在这找到了工作。此外,在今年3月疫情最严重的时间,拼多多还联合广东产业带举办复工线上大联播,其中广东大朗毛织产业带“拼交会”共吸引超过2000家企业参与。

面对突如其来的疫情,传统线下经济的停顿让大家看到了数字经济的重要性,也进一步坚定了企业向数字化转型的决心。国家发改委创新和高技术发展司有关负责人在对《意见》进行解读时就表示,目前一些中小微企业在数字化转型中面临着“转型是找死,不转是等死”的困境。企业数字化上下游协同不够,单靠自己摸索,投入高、周期长、收益慢,难以形成规模效应和产业链协同效应,导致“不会转、不能转、不敢转”。需通过提升数字化转型公共服务能力,培育数字化转型生态,提高转型效益。

相关专家认为,渤海是我国唯一的半封闭型内海,在我国海洋生态系统中具有重要作用,其海洋生态环境保护形势严峻,唐山海洋牧场通过创新贝藻礁生态系统重构模式,通过海洋牧场建设,为海洋命运共同体提供了中国样本,国家应进一步加大政策和资金等方面的扶持力度,尽早总结和放大其成功经验。(记者 蔡拥军 大连报道)

为此,从“补短板”的角度,将制定银行业保险业融合统一的信息科技外包风险监管规制列入了2019年度和2020年度银保监会法规制修订计划。本次编制拟在原银监会《指引》和相关规范性文件的基础上,结合原保监会《保险公司信息系统安全管理指引》有关章节,以及国家有关法律法规最新进展和金融科技发展形势进行编制,形成《办法》。

信息科技外包风险管理的核心是对外包生命周期内各种活动的风险识别、评估、监测及控制。因此,此次《办法》主要围绕信息科技外包风险管理,着重考虑四个层面:

“直播救急,数字化救命。”护肤品牌林清轩的创始人孙来春就认为,直播虽然可以在疫情期间为商家带来订单解燃眉之急,但是数字化才是企业发展的未来。据了解,拥有数百家门店的林清轩在今年初业绩曾下滑90%,靠“电商”加“直播”很快实现“V”形反转。不仅线上销售额激增,6月份线下销售额也同比增长54%。

据南方日报记者了解到,众多的互联网平台已经纷纷通过数字化的手段来帮助传统企业的转型谋出路。

运用新模式,激发新需求

根据总体要求,银行保险机构应当建立与本机构信息科技战略目标相适应的信息科技外包管理体系,将信息科技外包纳入全面风险管理体系,有效控制由于外包而引发的风险。

河北省祥云湾海域国家级海洋牧场示范区应邀在论坛上进行了成果展示。示范区创建单位唐山海洋牧场实业有限公司总经理张云岭作了主旨报告,介绍了以创新贝藻礁生态系统构建技术为核心,贝藻礁生态系统重构模式对修复海洋生境的效果。数据显示,唐山海洋牧场示范区总生物量较未修复海域提高40倍以上,总生产力增加了4.3倍,渔业碳汇能力比空白对照区高4.5倍,发现了消失多年的渤海本土鱼种绿鳍马面鲀、牙鲆、带鱼等。贝藻礁生境促进了生物群落的恢复,从而显著提高了海洋生物资源量,生态效益、经济效益明显,同时带动17艘休闲渔业船舶、逾100名渔民就业增收。

据南方日报记者了解到,在《意见》中明确,要大力发展微经济,鼓励“副业创新”。互联网特卖平台爱库存创始人冷静在接受南方日报记者采访时就表示,在大力发展微经济,鼓励“副业创新”的号召下,很多秉持新模式的企业有了更大的发展空间。“人人可以参与、众创、众享、众包的趋势将愈发明晰,社群经济将以平等、普惠、高效的特点使得每个人都是参与者,并从中受益,更多的人可以通过兼职就业、副业创收等多种形式实现更大的社会价值。”据冷静介绍,在平台对店主提供的包括供应链、数字化店铺、培训、客服等一站式整合服务赋能之下,爱库存店主数量也在不断激增,今年2-4月新增店主总数环比增长70%。

在业内人士看来,越来越多的传统企业已经开始尝试使用数字化能力在抗疫促生产中挑起大梁。在今年举行的人民网新电商研究院“助推产业带转型升级 培育消费新动能”线上主题研讨会上,商务部中国国际电子商务中心研究院院长、首席电子商务专家李鸣涛就认为,疫情在客观上成为产业带转型升级的一个催化剂和加速器。“核心是抓住这种数字化的发展趋势,通过全方位的数字化转型,进一步地去提升我们企业和产业带内部的协同效率。”

一是治理层面。为了保障信息科技外包与IT战略、业务战略的一致性,有效管控外包风险,需要在治理层面对信息科技外包作出框架性安排,提出监管要求,包括外包相关的组织架构、制度流程等。

据了解,《办法》编制原则体现在以下三点:继承性原则,本次编制工作拟在银行业、保险业已有规制的基础上开展,保障与已出台的相关规制衔接一致;发展性原则,拟参考当前风险的形势变化,结合国家层面的法律法规,基于近年来实践的反馈对现有规制进行适度调整,保障规制的发展与形势和实践的要求相匹配;国际性原则,拟在编制中充分借鉴国际相关规则,促进银行保险业信息科技外包监管规则与国际规则的接轨。

三是风险层面。外包过程中的风险管理和内部控制相互依存。从风险的维度,特别是对外包活动中可能产生的独特风险,如跨境外包风险、集中度风险、非驻场风险等,提出进一步的管理要求。

“疫情之后还会诞生很多新的商业机会。”长期研究企业的北京大学教授陈春花认为,线上娱乐、游戏、教育、知识付费和远程办公,零售业及物流配送、社区服务的线上线下融合,智慧城市和大健康等领域,都会迎来不错的发展。

十几年来,唐山海洋牧场认真落实农业农村部海洋牧场建设指导思想,把打造中国样本作为矢志不移的理想信仰。公司以海洋强国战略定位海洋生态修复意义,从中华民族精神命脉中汲取经营哲学,形成了牧渔富民、养海报国的企业使命,志在富民报国的企业担当;以水为师、海量共事的企业价值观,融四海一家,以大海的气量与天下共事;中国一流、对标世界的企业愿景,以国内一流的海洋牧场业绩,为海洋命运共同体提供中国样本。海洋牧场建设伊始,就确立了以海洋生态环境修复为宗旨,以祥云湾稀有天然资源为基础,以贝藻礁生态系统建设为手段,以创新海洋产业联盟为载体,以海洋休闲渔业体验为辐射,以拓展跨界式价值链为追求的企业持续发展思想。该公司从2016年提出构筑“海上塞罕坝”的宏伟蓝图,致力打造海洋牧场的中国样本成效显著。

助企业转型 催生新职业

据中国人民大学劳动人事学院日前发布的《阿里巴巴全生态就业体系与就业质量研究报告》就测算,2019年阿里巴巴经济生态共蕴含就业机会6901万个,其中新基建创造就业机会超过千万,该报告指出,蓬勃的数字经济已经成为中国就业新引擎,新业态催生新职业,新技术带来新增量。

作为今年上半年的电商大促,618成了电商直播的练武场。据QuestMobile发布的《2020“618”电商洞察报告》显示,直播成为电商平台提升用户黏性、刺激下单付费的有效利器,各家都纷纷加码直播,凭借直播带货硬核引流。以京东平台为例,618期间,有48.9%观看直播的用户会产生下单行为,京东直播618大促开场2分钟直播带货破亿。而天猫618开场当天,淘宝直播整体成交同比增长近600%。

企业进行数字化转型的同时,自身也在经历着数字化的蝶变,而蝶变过程中最大的需求无疑是数字化的人才。近日,人社部联合市场监管总局、国家统计局正式向社会发布了9个新职业,包括“直播销售员”等职业也有了正式的职业称谓,这也代表了数字经济对于就业市场的带动。

在《意见》中不难看到,在所列举的新业态新模式当中,数字经济占据了举足轻重的地位,而各行各业的数字化,正成为了促消费扩就业的最大助推力。